日前,中国人民银行行长易纲在2022金融街论坛年会上表示,中国的货币政策对宏观经济有很强的支持。
易纲表示,受疫情,外部冲击等突发因素影响,今年以来中国经济面临一些挑战和下行压力,稳健的货币政策实施及时根据党中央,国务院部署,人民银行综合运用多种货币政策工具,降准0.25个百分点,导致贷款市场报价利率下降,降低了实体经济综合融资成本中国广义货币M2,社会融资规模和人民币贷款均保持快速增长
从经济运行效果来看,把握中国宏观政策的力度更为合适既有力支撑了宏观经济大局的稳定,又兼顾了内外平衡,保持了全球通胀高企背景下物价形势的基本稳定易纲表示,第三季度,中国GDP同比增长3.9%10月份,中国居民消费价格指数同比上涨2.1%五年来,中国CPI年均涨幅保持在2%左右今年以来,人民币对美元有所贬值,但贬值幅度小于其他主要货币,保持了人民币币值和购买力的基本稳定
易纲指出,在加大对实体经济支持的同时,最近几年来人民银行资产负债表保持相对稳定到今年9月末,中国人民银行资产负债表总额约40万亿元,近5年平均增速2.6%,保持相对稳定
最近几年来,中国人民银行通过降低RRR来满足货币和信贷增长对中长期流动性的需求易纲提到,自2018年以来,中国人民银行已实施RRR降息13次,平均法定存款准备金率从15%降至8%左右,共释放长期流动性约10.8万亿元中国人民银行的资产负债表基本稳定在38万亿元至40万亿元之间,而中国广义货币M2余额从2017年底的近170万亿元增加到现在的260多万亿元货币政策对实体经济的支持相对稳定
易纲强调,稳健的货币政策不仅具有总量支持,还具有结构性特征人民银行聚焦供给侧结构性瓶颈和难点,发挥结构性货币政策作用,继续加强对三农,小微企业,民营企业等领域的金融服务,促进普惠金融增量,扩面,降价截至今年9月底,普惠小额贷款余额已达23万亿元,授信数量近5400万,是2017年底的4倍,今年9月新发放普惠小额贷款加权平均利率为4.7%,较2017年同期下降1.8个百分点
易纲表示,结构性工具可以分为长期工具和阶段性工具支农小贷和再贴现是长期工具,目前余额2.5万亿最近几年来,人民银行创设了科技创新,交通物流,设备更新改造等专项再贷款支持工具这些都是阶段性的工具,目前余额在3万亿左右这些工具有明确的实施期限或退出安排,达到预期目标后可以有序退出,实现有进有退
谈及结构性货币政策对房地产市场和绿色金融的作用,易纲指出,房地产行业关联上下游多个行业,其良性循环对经济健康发展意义重大目前,房地产市场出现了一些调整人民银行配合有关部门和地方政府,用好一城一策政策工具箱,降低个人住房贷款利率和首付比例,支持刚性和改善性住房需求针对前期部分房企风险暴露导致交房延迟的问题,人民银行发放专项贷款2000亿元支持已售住房建设和交付,研究建立鼓励商业银行支持保底交房的结构性政策工具最近支持民营企业发债的第二支箭扩大到为民营企业提供风险分担,民营房地产企业也在支持范围内
中国人民银行还推出了碳减排支持工具,以帮助绿色发展易纲表示,这一工具坚持市场化原则,支持金融机构向清洁能源,节能减排,碳减排技术三个重点领域的企业提供贷款除了金融支持,碳减排支持工具还要求金融机构对贷款带动的碳减排量进行核算和披露,这对引导绿色理念,推动碳核算和信息披露具有积极意义截至今年9月底,累计使用碳减排支持工具2400多亿元,支持碳减排贷款4000多亿元,带动减少碳排放8000多万吨近期,中国人民银行也将两家外资银行纳入碳减排支持工具的支持范围
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